دراسة جديدة: حزم التقشف تخفض شعبية الحكومة

تطرح حزم التقشف تحديات للحكومات من حيث تأييد الناخبين. لكن هناك فرقا واضحا بين ما إذا كانت التخفيضات تحدث في أوقات الركود أو خلال فترة صعود.

يظهر ذلك من خلال دراسة مقارنة دولية أجراها معهد فيينا للدراسات الاقتصادية الدولية.

في أوقات اقتصادية مواتية، يكون التأثير قريبا من الصفر. خلال فترة الركود، تواجه الحكومات خسائر كبيرة وأزمات داخلية.

قام الخبيران اللذان أجريا الدراسة فيليب هايمبرجر وآنا ماتزنر بمقارنة طويلة الأمد بين تأثيرات توحيد الميزانية في 17 دولة من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للفترة من 1980 إلى 2020.

تم فحص النمسا، أستراليا، بلجيكا، الدنمارك، ألمانيا، فنلندا، فرنسا، بريطانيا العظمى، أيرلندا، إيطاليا، اليابان، كندا، هولندا، السويد، إسبانيا، البرتغال والولايات المتحدة الأمريكية.

النتيجة هي أن الموافقة على الحكومة الحالية تنخفض بمعدل 1.6 نقطة مئوية خلال عام مع توحيد الميزانية ليصل إلى نقطة مئوية واحدة من الناتج المحلي الإجمالي.

وفقا للدراسة، فإن سبب تراجع الشعبية بشكل أساسي هو الآثار السلبية على النمو الاقتصادي والتوظيف.

بالمقارنة، تخطط الحكومة الفيدرالية النمساوية لتوفير سنوي يقارب 0.5 نقطة مئوية من الناتج الاقتصادي في المتوسط خلال هذه الفترة التشريعية.

في حالة الركود، تنخفض معدلات الموافقة على حكومة تنفذ توحيد الميزانية بمقدار نقطة مئوية واحدة من الناتج المحلي الإجمالي بمعدل حوالي 2.1 نقطة مئوية خلال عام واحد.

أما في الصعود، فيكون التأثير قريبا من الصفر. نظرا لأن تخفيضات الميزانية في مراحل الركود تقلل أيضا من النمو وزيادة البطالة، فإنها تقلل بشكل غير مباشر من الدعم لمسار الحكومة في التقشف، كما أوضح هايمبرجر.

بالنسبة للنمسا، وفقا للمعهد، يمكن الاستنتاج من هذا أن المخاطر السياسية لإعادة توحيد الميزانية المعلن مع الميزانية المزدوجة 2027/2028 من المرجح أن تزداد بشكل كبير إذا أدت الحرب في الشرق الأوسط إلى ركود مرة أخرى.

وفي الوقت نفسه، يزيد توحيد الميزانية في الدول محل الدراسة أيضا من احتمال حدوث مظاهرات مناهضة للحكومة بنسبة 7.5 نقطة مئوية والإضرابات العامة بنسبة 7.8 نقطة مئوية على المدى القصير.

بالإضافة إلى ذلك، تزداد احتمالية حدوث أزمة حكومية بمقدار 17.5 نقطة مئوية. ومع ذلك، فإن هذه التأثيرات مؤقتة فقط وستخف على المدى المتوسط.

تظهر الدراسة أيضا أن حزم التوحيد التي تعتمد بشكل أحادي على تخفيضات الإنفاق تقلل من الموافقة على الحكومة أكثر من تلك التي تتضمن أيضا تدابير من جانب الإيرادات، لأن الاقتصاد في الحالة الأولى يتأثر بشكل أكبر. لذلك، يمكن أن تساعد إعادة هيكلة الميزانية من خلال جانب الإيرادات في الحد من فقدان الموافقة وبالتالي ضمان استقرار الحكومة.